在最近提出的监管框架中，Polygon Labs和Arktouros的法律专家建议将真正去中心化的DeFi协议归类为“关键基础设施”，并将其纳入美国联邦网络安全机构的监管范畴。该提案旨在打击DeFi领域的非法金融活动，增强金融服务部门的安全性和韧性。
在一份名为《去中心化金融中打击非法金融活动的概念框架》的45页文件中，Polygon Labs的Rebecca Rettig和Katja Gilman以及新兴科技法律公司Arktouros的联合创始人Michael Mosier提出了他们对DeFi行业监管的设想。
该文件建议将真正去中心化的DeFi协议指定为美国财政部网络安全和关键基础设施保护办公室（OCCIP）监管的关键基础设施。
OCCIP虽然不是官方的金融监管机构，但在增强金融服务部门的安全性和韧性方面发挥着关键作用。它协调努力，减少运营风险，并与金融公司、行业团体和政府合作伙伴共享有关网络安全、威胁和漏洞的宝贵信息。
该提案主张扩大OCCIP的职权，包括对分散式DeFi协议的监督，以解决与该领域非法金融活动相关的日益增长的关切。
区分真正去中心化的DeFi协议
值得注意的是，该文件承认，并非所有的DeFi协议都是真正去中心化的。一些协议具有显著的中心化要素，根据作者的观点，这些协议应受到现有金融监管的约束。
区分真正去中心化和部分中心化的DeFi协议在确定必要的监管和规范水平以维护DeFi生态系统的完整性方面至关重要。
作为拟议法律框架的一部分，作者建议创建一个称为“关键通信传输者”的新类别。这些实体将被视为真正的DeFi系统的重要组成部分，并需要履行特定义务以保护美国的国家和经济安全。
重要的是，它们不会被归类为受《银行保密法》（BSA）约束的“金融机构”。这种创新的方法旨在平衡监管监督和促进DeFi行业内的创新。
除了提议对DeFi协议进行监管外，该框架还强调了对中心化金融（CeFi）和传统金融（TradFi）进行独立监管的需求。
这种区分与财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）提供的指导相一致。该提案旨在确保每个领域都接受适当的监管审查，并建立明确的监管边界。
政策重点转向非法金融活动
加密行业律师Jake Chervinsky评论了这一提案的重要性，他强调，华盛顿特区的政策制定者越来越关注数字资产行业中的非法金融活动。
他指出，讨论通常集中在证券和商品法上，但这一框架的出现标志着重点的转变。Chervinsky认为，该提案可能是解决DeFi领域非法金融活动所带来挑战的全面解决方案的起点。
该提案的作者强调了不要忽视赋予DeFi行业合法和有益活动的基本目标的重要性。他们强调，这种方法与财政部的“促进经济繁荣和确保美国金融安全”的任务相一致。
该提案旨在平衡防范非法金融活动和促进DeFi生态系统创新和经济增长的需求。
